La Municipalidad de San Carlos de Bariloche inició un ciclo de capacitación en seguridad ciudadana destinado a trabajadores de la seguridad privada, agentes municipales y otros actores vinculados a tareas de prevención. La propuesta busca profesionalizar la labor de vigilancia, unificar criterios de actuación y brindar herramientas para intervenir ante situaciones de conflicto dentro del marco legal vigente.
La jornada inaugural se desarrolló en el Auditorio de la Cooperativa de Electricidad Bariloche (CEB) y contó con la participación de vigiladores privados, personal municipal e interesados en actualizar sus conocimientos sobre procedimientos de seguridad, prevención y respuesta ante emergencias.
La iniciativa fue impulsada por la Subsecretaría de Seguridad local como respuesta a las dudas que suelen surgir entre los agentes al momento de intervenir en situaciones conflictivas, especialmente en relación con los límites legales de su accionar, el uso de la fuerza y los procedimientos adecuados ante distintos escenarios.
Capacitación para vigiladores: marco legal, prevención y protocolos operativos
El programa fue diseñado con tres ejes principales: marco legal y ética, prevención y gestión del riesgo, y seguridad operativa. El objetivo es brindar herramientas teóricas y prácticas para fortalecer la tarea diaria de quienes cumplen funciones preventivas.
Entre los capacitadores se encuentran profesionales con experiencia en seguridad pública y protección civil, como Carlos Bais, subsecretario de Seguridad municipal y comisario retirado de la Policía de Río Negro; Jorge Elizondo, procurador y también comisario retirado de la fuerza provincial; Adriana Calfuleo, referente de capacitación de la Subsecretaría de Protección Civil; y Jesús Vargas, director de Protección Civil Municipal.
Durante el primer módulo, denominado “Marco Legal y Ética”, los participantes analizan las diferencias entre seguridad ciudadana, seguridad pública y seguridad privada, además de profundizar en las normativas que regulan la actividad.
Entre los contenidos abordados se incluyen la Ley Nacional 26.370, la Ley Provincial 3.608, la Ordenanza Municipal 1886-CM-08 y el Código Procesal Penal de Río Negro (Ley 5.020).
También se trabajan aspectos vinculados a los derechos, obligaciones y límites del accionar de los agentes, incluyendo temas como:
- Uso de la fuerza.
- Arresto civil.
- Derecho de admisión.
- Procedimientos ante delitos.
- Responsabilidad durante intervenciones preventivas.
Además, la capacitación incorpora herramientas relacionadas con el trato con el público, la prevención de situaciones violentas, la negociación verbal y las técnicas de desescalada de conflictos.
Formación en gestión de riesgos y emergencias
El segundo módulo está orientado a la prevención, gestión de riesgo y respuesta ante emergencias. En esta instancia, los participantes reciben formación para actuar ante situaciones críticas que puedan presentarse durante sus tareas habituales.
Los contenidos incluyen:
- Uso adecuado de extintores.
- Prevención de incendios.
- Planificación de evacuaciones.
- Respuesta ante emergencias civiles.
- Manejo del estrés y control emocional en situaciones de tensión.
Desde el municipio destacaron que este tipo de herramientas resultan fundamentales para mejorar la capacidad de respuesta del personal que desarrolla tareas de prevención en espacios públicos y privados.
Seguridad operativa: controles de acceso y actuación preventiva
El tercer módulo, denominado “Seguridad Operativa”, tiene un enfoque práctico y está orientado a los procedimientos que se aplican en puntos de acceso y espacios de vigilancia.
Entre los temas incluidos se encuentran:
- Protocolos para controles de ingreso.
- Cacheos y revisión de bolsos.
- Identificación de personas en actitud sospechosa.
- Actuación ante disturbios.
- Procedimientos frente a robos o intrusiones.
La capacitación busca que los vigiladores y agentes municipales puedan desarrollar sus funciones con criterios comunes, respetando las competencias establecidas por la normativa.
La seguridad privada como parte de la estrategia preventiva de Bariloche
La incorporación de trabajadores de seguridad privada a estas jornadas se vincula con el objetivo municipal de fortalecer la coordinación entre los distintos actores que participan en tareas de prevención.
En ese marco, el municipio trabaja en el desarrollo de una denominada “patrulla urbana”, un esquema complementario al trabajo de la Policía de Río Negro. Según explicaron las autoridades locales, los agentes que formen parte de este dispositivo no tendrán funciones policiales ni facultades para intervenir directamente en hechos delictivos, sino que estarán orientados a tareas de observación, asistencia, ordenamiento y alerta temprana.
La capacitación de vigiladores y personal municipal apunta así a consolidar una red preventiva con mayor profesionalización, donde el conocimiento de la normativa, la coordinación institucional y la formación permanente sean herramientas centrales para mejorar la seguridad ciudadana.
